在鄭州國企辦公室裝修改造中,“招投標合規(guī)性” 是不可逾越的紅線 —— 根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》及河南省、鄭州市國企采購管理辦法,若裝修改造項目預算≥400 萬元,或涉及國有資產(chǎn)重大調(diào)整,必須通過公開招投標選定施工單位;即便預算低于 400 萬元,多數(shù)鄭州國企也會通過競爭性談判、詢價等方式規(guī)范流程,避免合規(guī)風險。而資格預審作為招投標的 “第一道關卡”,其評分細則直接決定哪些單位能進入后續(xù)投標環(huán)節(jié),不少施工企業(yè)因不熟悉細則導致 “資格不過關”,國企也可能因細則不明確引發(fā)質(zhì)疑。本文結(jié)合鄭州國企裝修改造常見場景,拆解資格預審核心評分細則,幫國企規(guī)范流程、選對合作單位。
一、先明確:鄭州國企裝修改造,哪些情況必須招投標?
并非所有鄭州國企辦公室裝修改造都需招投標,需根據(jù) “項目規(guī)模、資金性質(zhì)” 判斷,核心分三類情況。一是 “必須公開招投標”:項目預算≥400 萬元(含設計、施工、設備采購),或使用財政資金 / 國有專項資金占比超 50%,必須通過鄭州公共資源交易中心等平臺公開招投標,如鄭州某市屬國企 1500㎡辦公室整體改造(預算 600 萬元),需嚴格走公開招標流程。二是 “可競爭性談判 / 詢價”:預算 200 萬 - 400 萬元,或項目緊急(如消防隱患整改),可采用競爭性談判(邀請 3 家以上合格單位),如鄭州某區(qū)屬國企 500㎡辦公室局部翻新(預算 280 萬元),通過談判選定單位。三是 “可直接采購”:預算<200 萬元,且項目簡單(如墻面刷新、家具更換),經(jīng)國企內(nèi)部采購審批后可直接選定單位,但需留存完整采購資料備查,避免合規(guī)風險。
二、資格預審核心評分細則:4 大維度,占比 70%-80%
鄭州國企辦公室裝修改造的資格預審評分,通常圍繞 “企業(yè)資質(zhì)、項目業(yè)績、團隊配置、服務方案” 四大維度,總分 100 分,達標線多為 60 分(部分重點項目設 70 分),各維度占比及評分要點如下。一是 “企業(yè)資質(zhì)(30 分)”:核心看裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)(一級資質(zhì) 15 分、二級 10 分、三級 5 分)、安全生產(chǎn)許可證(必選項,無則直接淘汰)、ISO9001 質(zhì)量體系認證(5 分);若項目涉及消防改造,需額外提供消防設施工程專業(yè)承包資質(zhì)(5 分),如鄭州某國企裝修項目,因未要求消防資質(zhì),導致后期需增補流程,延誤工期。二是 “項目業(yè)績(25 分)”:近 3 年承接過鄭州國企 / 事業(yè)單位辦公室裝修項目(單個合同≥300 萬元,每個 8 分,最多 3 個)、項目驗收合格證明(每個 3 分)、業(yè)主評價函(每個 2 分);需注意業(yè)績需提供合同關鍵頁、驗收報告等佐證材料,虛構(gòu)業(yè)績直接淘汰,鄭州某施工企業(yè)曾因業(yè)績造假被列入國企黑名單。三是 “團隊配置(20 分)”:項目經(jīng)理需具備一級注冊建造師證書(10 分)、近 3 年同類項目管理經(jīng)驗(5 分),技術(shù)負責人需有中級以上職稱(3 分),安全員需持 C 證(2 分);團隊人員社保需在投標單位繳納(提供近 3 個月社保記錄),避免 “掛證” 情況。四是 “服務方案(15 分)”:含項目進度計劃(是否匹配國企工期要求,5 分)、質(zhì)量保障措施(如材料送檢流程,4 分)、安全文明施工方案(如施工期間辦公區(qū)域防護,3 分)、售后質(zhì)保承諾(質(zhì)保期≥2 年得 3 分,不足則扣分)。
三、加分與扣分項:這些細節(jié)決定 “能否突圍”
除核心評分維度外,鄭州國企資格預審還設 “加分項” 與 “否決項”,直接影響資格結(jié)果。一是 “加分項(最高 10 分)”:擁有鄭州本地辦公場地(方便溝通,3 分)、近 3 年獲 “河南省建筑工程裝飾獎” 等省級以上獎項(每個 4 分,最多 2 個)、針對國企項目成立專項服務小組(3 分);如鄭州某國企裝修項目,本地有場地且獲獎的企業(yè),總分比外地企業(yè)高 7-10 分,更易入圍。二是 “否決項(觸碰即淘汰)”:近 3 年有重大工程質(zhì)量事故 / 安全事故(以住建部門通報為準)、被列入 “失信被執(zhí)行人名單”(中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)可查)、投標資料存在偽造(如業(yè)績合同造假、人員證書造假)、未按要求提供 “無行賄犯罪記錄承諾函”;這些是鄭州國企的 “硬性底線”,任何一項不滿足都直接失去投標資格。
四、國企實操建議:3 步確保資格預審規(guī)范高效
鄭州國企開展辦公室裝修改造資格預審,需做好 3 步,避免流程漏洞。一是 “細則制定前調(diào)研”:結(jié)合項目需求(如是否含智能化改造、消防升級),明確資質(zhì)、業(yè)績的具體要求,可參考鄭州國資委發(fā)布的《國企采購管理指引》,避免 “要求過高(無單位達標)” 或 “過低(入圍單位過多)”。二是 “資料審核留痕”:安排 2 人以上小組審核投標資料,對業(yè)績合同、人員證書等關鍵材料交叉驗證,留存審核記錄(如截圖、簽字確認單),避免后期質(zhì)疑。三是 “結(jié)果公示合規(guī)”:資格預審結(jié)果需在國企官網(wǎng) / 鄭州公共資源交易平臺公示≥3 個工作日,公示內(nèi)容含入圍單位名單、得分情況,接受社會監(jiān)督,公示期無異議再進入后續(xù)投標環(huán)節(jié)。
總之,鄭州國企辦公室裝修改造的招投標與資格預審,核心是 “合規(guī)、透明、選優(yōu)”。國企需明確招投標適用范圍,制定科學的資格預審評分細則,兼顧 “資質(zhì)門檻” 與 “服務能力”;施工企業(yè)則需吃透細則,提前準備佐證材料,避開否決項、爭取加分項。只要雙方都嚴格遵循規(guī)范,就能確保裝修改造項目 “選對單位、做優(yōu)質(zhì)量”,同時規(guī)避國有資產(chǎn)使用風險。
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